Rifiuti in Campania, stop ai fondi dell'Ue La Corte di Giustizia respinge il ricorso

La Corte di Giustizia europea ha respinto il ricorso dell'Italia e confermato la decisione della Commissione di rifiutare il pagamento dei fondi Ue per la gestione dei rifiuti in Campania. Nel 2007 l'esecutivo europeo aveva avviato una procedura d'infrazione per "non aver garantito uno smaltimento rifiuti senza pericolo per la salute dell'uomo".

La sentenza della Corte di Giustizia riguarda l'appello presentato dall'Italia contro la decisione del Tribunale Ue che, il 19 aprile del 2013, aveva già dato ragione alla Commissione.

La Corte di Giustizia ha "respinto tutti gli argomenti dell'Italia e il ricorso nel suo complesso", confermando che il procedimento di infrazione da un lato riguardava "l'intero sistema di gestione e smaltimento dei rifiuti in Campania, inclusi il recupero o la raccolta e l'inefficacia della raccolta differenziata", dall'altro gli interventi che si sarebbero dovuti fare "includevano gli aiuti per la creazione di un sistema di raccolta differenziata dei rifiuti urbani, il recupero o la raccolta dei rifiuti a valle della raccolta differenziata nonché la realizzazione di discariche".

Gli interventi per la realizzazione del piano rifiuti del 2000 avevano dato luogo, secondo la ricostruzione della Corte di Lussemburgo, a esborsi pari a 93 milioni di euro, di cui il 50% cofinzianziato con i Fondi strutturali Fesr. Il rifiuto di pagare il contributo Fesr è stato deciso dalla Commissione a conclusione di un contenzioso cominciato nel 2007, quando venne aperta la procedura di infrazione.

Nel 2008, ricostruisce la Corte, la Commissione aveva "informato le autorità italiane delle conseguenze" della procedura, ovvero appunto il rifiuto di pagare i contributi Fesr. Il 4 marzo 2010 la Corte di Giustizia ha dichiarato che l'Italia ha violato la direttiva 2006/12 sui rifiuti rilevando che l'inadempimento, oltre a mettere in pericolo la salute dell'uomo, "reca pregiudizio all'ambiente".

E, successivamente, l'esecutivo di Bruxelles ha chiesto alla Corte di condannarla al pagamento di una mega-multa da oltre 256mila euro al giorno più una somma forfettaria pari a 28mila euro moltiplicato i giorni di persistenza dell'infrazione, per non aver dato esecuzione alla sentenza del 2010.

La Commissione, scrive la Corte, ha "dunque ritenuto che il procedimento d'infrazione rimettesse in discussione l'intero sistema di gestione dei rifiuti in Campania e che non vi fossero garanzie sufficienti quanto alla corretta utilizzazione delle operazioni cofinanziate dal Fesr" e, pur permettendo una deduzione di spese, ha dichiarato inammissibile il pagamento di 18,5 milioni di contributo.