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In Ucraina, secondo Ursula von der Leyen, gli "attacchi mirati della Russia contro le infrastrutture civili" sono "crimini di guerra" che "stanno segnando un nuovo capitolo di una guerra già crudele". La presidente della Commissione Ue sottoliea che si tratta di "attacchi mirati contro le infrastrutture civili con il chiaro obiettivo di privare uomini, donne e bambini di acqua, elettricità e riscaldamento con l'arrivo dell'inverno. Questi sono atti di puro terrore. E dobbiamo chiamarli come tali".