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Per il ministro della Giustizia, Carlo Nordio, per misurare la corruzione in uno Stato basta osservare la quantità di leggi che esso produce. "Più la repubblica è corrotta, più sforna leggi e più leggi sforna, più si corrompe, perché rende più complicate le procedure", spiega il ministro. "Il sistema della corruzione si annida nell'incertezza della normativa, nell'incertezza delle competenze e nella complessità delle procedure", aggiunge Nordio.